2015-11-11 9:09:00 來源：中國汽車報(bào) |
中國新能源汽車發(fā)展可以說與世界同時(shí)起步，甚至在某些方面還領(lǐng)先于世界。經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，中國新能源汽車不但跨過了黎明前的黑暗，迎來了曙光，而且看到了噴薄而出的紅日，基本完成了起步階段的任務(wù)。
任何一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最難的是起步階段。在這個(gè)階段中，僅靠市場的力量是不夠的，只有企業(yè)努力奮斗是難以實(shí)現(xiàn)起步階段的戰(zhàn)略目標(biāo)的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府發(fā)揮了積極作用，不但在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和準(zhǔn)備階段給予了強(qiáng)有力的倡導(dǎo)和支持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著。
“十二五”期間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，主要體現(xiàn)為四方面：
首先，中國新能源汽車市場增速加快。截至今年9月底，中國已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車27.4萬輛，其中，2013年生產(chǎn)1.7萬輛，與之前的四年產(chǎn)量總和相當(dāng)；2014年生產(chǎn)8.4萬輛，同比增長4倍；今年前三季度生產(chǎn)15.6萬輛，同比增長3倍。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到今年年底中國新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量有可能達(dá)到35萬~37萬輛。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，“十二五”的后兩年新能源汽車銷量開始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬輛目標(biāo)還有一定差距，可是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、居民消費(fèi)能力不強(qiáng)、國際市場不確定因素增多的大環(huán)境下，中國新能源汽車還能取得這樣的成績難能可貴。如果“十二五”期間，開頭幾年也有后兩年的增長速度，不但可以實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)，而且可以大大超過。
其次，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本建立。到目前為止，中國十二個(gè)部委已相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購車補(bǔ)貼、車輛購置稅和車船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車企業(yè)管理、電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等?？梢哉f，中國已經(jīng)形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系。
第三，新能源汽車示范城市推廣計(jì)劃雖然不能完成目標(biāo)，但產(chǎn)生了巨大的示范作用。從推廣數(shù)量看，從2013年~2015年8月，中國在示范城市共推廣新能源汽車15.96萬輛，推廣任務(wù)完成率為47%。其中，今年1~8月推廣新能源汽車7.84萬輛，占2013年以來推廣總量的49%。盡管如此，新能源汽車示范城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范推動(dòng)作用是明顯的，影響力巨大。
第四，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成?？梢哉f，新能源汽車產(chǎn)業(yè)各種要素、資源、發(fā)展條件已經(jīng)基本形成，雖然標(biāo)準(zhǔn)和水平還不高，個(gè)別方面仍存在空白或缺項(xiàng)，但總體上，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，基本條件已經(jīng)具備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。
正因如此，從“十三五”開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。在這個(gè)階段中，將大致呈現(xiàn)以下七大發(fā)展趨勢。
一、政府主導(dǎo)讓位于市場主導(dǎo)
剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把新能源汽車推廣列入國家的重要計(jì)劃之中，要求提高電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車發(fā)展在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。
為實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略定位，政府鮮明提出了市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針。這個(gè)工作方針的關(guān)鍵變化是由政府主導(dǎo)變成市場主導(dǎo)，新能源汽車的發(fā)展要在市場主導(dǎo)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。在中國新能源汽車準(zhǔn)備和起步階段都是由政府主導(dǎo)的，到了“十三五”要轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)，這將給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大的、多方面的、根本性的變革。“十三五”期間新能源汽車的快速成長，主要依靠的力量將逐漸變?yōu)槭袌?，而不是政府。如果在快速成長階段仍然由政府行政力量占主導(dǎo)，而不是市場力量占主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不會(huì)成為在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略支撐作用的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
“十三五”的新能源汽車發(fā)展仍然以電動(dòng)汽車為核心，向純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型，開發(fā)電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)然，在頂層設(shè)計(jì)上也存在爭論。最典型的莫過于新能源汽車產(chǎn)業(yè)需不需要讓那些對產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱有熱情，具有自身發(fā)展能力和資源的企業(yè)進(jìn)入，也就是說在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻上能不能有大的突破。目前，國家發(fā)改委已制定了相關(guān)政策，這是一個(gè)富有改革精神、有眾多亮點(diǎn)的政策，其主要特點(diǎn)就是不問出身，只問技術(shù)和實(shí)力。它改變了過去那種僵化、保守的審批準(zhǔn)入的思維模式，不過其中也有一些雖然細(xì)微但卻重要的認(rèn)識(shí)分歧。例如大家都同意應(yīng)該放“鯰魚”進(jìn)來才能使新能源汽車這池水更加活躍，但到底應(yīng)該放多少進(jìn)來，應(yīng)該具備什么樣的起點(diǎn)，卻眾說紛紜。
事實(shí)上，在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，始終存在著允許誰和不允許誰進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的爭論。我們不希望沒有理想、沒有追求、沒有技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，這是正確的。但如何確認(rèn)誰是這類企業(yè)，誰在渾水摸魚，是由政府審批還是由市場競爭的選擇來確認(rèn)，這是兩個(gè)截然不同的思路。實(shí)踐證明，用市場競爭這把公平的尺子去衡量企業(yè)往往比政府審批準(zhǔn)確度更高。在中國傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，以往被政府認(rèn)為無所作為的汽車企業(yè)，而今已成為骨干企業(yè)。比如長城汽車，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，從改裝車學(xué)起，從大企業(yè)看不上眼的皮卡車入手，如今已成為中國SUV市場的領(lǐng)導(dǎo)者，成為被世界汽車界關(guān)注的一匹黑馬，成為中國汽車自主品牌的旗幟性企業(yè)。在新能源汽車發(fā)展上，我們不能再犯過去的錯(cuò)誤，不能再用傳統(tǒng)的思維來看待今天的市場主體，而應(yīng)該用新思維、新思路，由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，讓市場成為資源配置的決定力量。
二、新能源汽車技術(shù)將發(fā)生重大突破
“十二五”期間，中國新能源汽車在“三縱三橫”布局的指導(dǎo)下，得到了迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國新能源汽車在技術(shù)上將會(huì)發(fā)生重大突破。
使新能源汽車技術(shù)發(fā)生重大突破的外力是，“十三五”期間，《中國制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力地實(shí)施。在《中國制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中，提出到2020年，初步建成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達(dá)到70%以上；打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，自主新能源汽車市場份額達(dá)到80%以上。
這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了自主技術(shù)、自主品牌的占有率。自主品牌新能源汽車能否在未來十年中擔(dān)當(dāng)起中國汽車市場主力軍的重任，關(guān)鍵是在技術(shù)上能否有所突破。在“十三五”期間，自主品牌新能源汽車企業(yè)在動(dòng)力電池方面會(huì)更積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，解決電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程問題，更能夠抓住石墨烯等先進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)帶來的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇。與過去相比，中國的自主品牌新能源汽車企業(yè)對新技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化能力，已經(jīng)產(chǎn)生了本質(zhì)性的飛躍。無論是在戰(zhàn)略敏感性上，還是在確定戰(zhàn)略的膽識(shí)眼光上；無論是在技術(shù)創(chuàng)新的體系能力上，還是在技術(shù)工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、開拓市場的操控水平上，都達(dá)到了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破的高度。
特別需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國新能源汽車企業(yè)對于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，行?dòng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)淖杂X，并且積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在某些技術(shù)上也做了大量準(zhǔn)備，能夠在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展階段，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車融合在一起，有望率先在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重大突破。
如今，電動(dòng)化是被國內(nèi)外汽車行業(yè)普遍認(rèn)可的一個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略。但是，在如何電動(dòng)化，采取什么樣的路徑進(jìn)行電動(dòng)化上，業(yè)界還存在分歧。有人認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力是國際公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)路線；也有人認(rèn)為，當(dāng)前中國的電池水平?jīng)Q定了現(xiàn)階段我國應(yīng)該發(fā)展微型低速電動(dòng)車；還有人認(rèn)為，中國應(yīng)該把混合動(dòng)力汽車當(dāng)做新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)。此外，在插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)方面也存在爭論。
不同企業(yè)也有不同的認(rèn)識(shí)、不同的選擇。有的主張新能源汽車發(fā)展要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)技術(shù)為第一標(biāo)準(zhǔn)；也有企業(yè)認(rèn)為，做新能源汽車不能惟技術(shù)論，還要考慮成本、市場需求、消費(fèi)者接受程度等因素； 還有企業(yè)家提出電動(dòng)汽車要走平民化路線，讓老百姓買得起、使用方便、開得便宜，不必追求大型化或跑車化。我個(gè)人更同意后兩個(gè)觀點(diǎn)。在以市場為主導(dǎo)的新戰(zhàn)略導(dǎo)向下，如果只關(guān)注高大上，不關(guān)注接地氣的產(chǎn)品，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將失去快速發(fā)展的機(jī)遇。
技術(shù)路線之爭雖然是一個(gè)技術(shù)問題，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速成長階段，它也是市場路線的選擇之爭、商業(yè)模式之爭。如果先進(jìn)技術(shù)成本過高，讓用戶難以負(fù)擔(dān)，那再好的技術(shù)也不能形成競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品。新能源汽車的屬性是競爭性產(chǎn)品，不是公益性產(chǎn)品，它要通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的社會(huì)公益性，最終的選擇權(quán)不在企業(yè)，也不在專家學(xué)者，更不在政府，而在用戶能不能買得起、使用方便、開得便宜。如果這三個(gè)層面的問題解決了，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就能夠真正成為國民經(jīng)濟(jì)的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
總之，“十三五”期間在巨大的市場推動(dòng)下，電動(dòng)汽車在底盤電動(dòng)化、車身輕量化、智能化、車網(wǎng)融合等方面都會(huì)取得突破性進(jìn)步。一定程度上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將決定中國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
三、政府支持新能源汽車的重點(diǎn)將放在社會(huì)公共政策上
“十二五”期間，政府對新能源汽車支持力度空前，政策體系基本形成。在扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，最受人關(guān)注的是財(cái)政補(bǔ)貼政策。從一定意義上說，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，其中巨額的財(cái)政補(bǔ)貼成為刺激市場的最強(qiáng)力量。目前國家已出臺(tái)了補(bǔ)貼退坡政策，未來財(cái)政補(bǔ)貼的力度將逐步減弱，直至最后徹底退出。這一選擇是必然的，也是正確的，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，如果再靠納稅人的錢來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一個(gè)健康的、有競爭力的、能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入依靠自身實(shí)力的良性循環(huán)發(fā)展階段，依靠自己的力量賺取利潤進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出有競爭力的產(chǎn)品。如果說新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來將成為新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，那么它必然會(huì)走上一條自我積累、自我成長、自我壯大、自我提檔升級(jí)的軌道。
新能源汽車企業(yè)必須把發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上，盡快降低產(chǎn)品成本、優(yōu)化產(chǎn)品性能，以性價(jià)比合理、符合消費(fèi)者需求的標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)、拓展、壯大市場，這是新能源汽車企業(yè)成長、壯大的惟一出路。當(dāng)然，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展艱難、不確定因素多、技術(shù)和產(chǎn)品尚未成熟階段，政府對于這一新興產(chǎn)業(yè)還應(yīng)給予強(qiáng)有力的支持。但這種支持不是直接拿財(cái)政資金去補(bǔ)貼消費(fèi)者或生產(chǎn)商，而是轉(zhuǎn)向全面的社會(huì)公共政策支持上，這就是“十三五”期間由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)的含義。
在社會(huì)公共政策上，政府運(yùn)作的政策空間仍然很大，比如國務(wù)院明確提出的新能源汽車不限行限購政策，不少地方政府正在研究減免停車費(fèi)及過路過橋費(fèi)等。如果新能源汽車用戶能夠享有購買的優(yōu)先權(quán)、使用的優(yōu)惠權(quán)，相信其對市場的促進(jìn)作用不亞于財(cái)政補(bǔ)貼。社會(huì)的公共政策還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是大投入行業(yè)，還受制于土地、環(huán)境等因素制約。如果在“十三五”期間，城市基礎(chǔ)交通建設(shè)方面向新能源汽車傾斜，將給新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
對于新能源汽車的扶持政策，要放開思路，用新思維、新眼光、新思路去探討研究。思路決定政策，有了好的思路就會(huì)研究出更有力、更節(jié)約、更有效的支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。如果不能夠進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變，新能源汽車的政策支持力度將被減弱，新能源汽車前一個(gè)階段獲得的大發(fā)展局面有可能放緩，甚至出現(xiàn)滑坡和逆轉(zhuǎn)。
四、企業(yè)競爭格局在變化中穩(wěn)定
1、骨干企業(yè)逐漸形成，并且以自主品牌為主。
“十二五”期間，中國新能源汽車企業(yè)成長迅速。比如比亞迪汽車。今年1~9月其新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)量3.6萬輛，同比增長210%，在市場上成為領(lǐng)跑者。此外，在企業(yè)的戰(zhàn)略布局上比亞迪也深謀遠(yuǎn)慮，明確了“7加4”戰(zhàn)略。在新能源汽車技術(shù)上，無論是動(dòng)力電池的研發(fā)制造，還是汽車電子智能化，比亞迪均有所建樹。同時(shí)，它還是實(shí)施對外合作戰(zhàn)略的典范，與德國戴姆勒公司建立的合資公司創(chuàng)新開發(fā)制造的騰勢電動(dòng)汽車，代表了當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)品的一流水平。
再比如北汽新能源。今年1~9月，北汽新能源累計(jì)銷售1.1萬輛，同比增長17.7倍，營業(yè)收入同比增長18倍，扭虧為盈，超額完成挑戰(zhàn)目標(biāo)。北汽新能源把戰(zhàn)略著力點(diǎn)放在純電動(dòng)汽車上，是目前純電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)和市場占有率都處在前列的汽車公司。再比如江淮汽車。由于采取了獨(dú)特的新能源汽車發(fā)展思路，把為老百姓造買得起的新能源車作為戰(zhàn)略目標(biāo)，今年前9個(gè)月已累計(jì)銷售純電動(dòng)轎車6087輛。雖然江淮汽車地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力在全國不具明顯優(yōu)勢的安徽省合肥市，卻在全國市場取得了驕人業(yè)績。
從綜合實(shí)力看，這三家企業(yè)是中國新能源汽車當(dāng)之無愧的骨干企業(yè)。目前，后面追趕者眾多，有的還具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開拓創(chuàng)新實(shí)力。我十分樂觀地判斷，“十三五”期間，這三家企業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量、帶動(dòng)力量，也會(huì)在世界新能源汽車格局中占有重要地位。同時(shí)，我也期待涌現(xiàn)出更多、更強(qiáng)的新的骨干企業(yè)。
比如長安汽車。作為目前中國自主品牌的領(lǐng)導(dǎo)者，今年3月長安汽車發(fā)布了新能源汽車戰(zhàn)略，準(zhǔn)備到2025年投入180億元，推出34款新能源汽車產(chǎn)品，到2020年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到40萬輛，2025年累計(jì)銷量突破200萬輛。除了銷量目標(biāo)，他們還提出到2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車“五一八”的性能目標(biāo)。
再比如上汽集團(tuán)。今年1~9月上汽集團(tuán)的新能源汽車銷量超過8500輛，預(yù)計(jì)今年將超過1.3萬輛。他們計(jì)劃到2020年在新能源汽車上的投入達(dá)到200億元，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷60萬輛，其中自主品牌為20萬輛的目標(biāo)。未來，上汽集團(tuán)自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。2、產(chǎn)生一批具有新特質(zhì)的新企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中的焦點(diǎn)行業(yè)，許多有眼光、有實(shí)力、有理想的企業(yè)家都聚焦在新能源汽車上，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更是對新能源汽車充滿希望、充滿信心、充滿激情，幾乎一流的互聯(lián)網(wǎng)公司都決心進(jìn)入新能源汽車行業(yè)。“十三五”將是這些企業(yè)大顯身手的時(shí)期。
3、跨國公司在新能源汽車上將發(fā)力。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全球汽車產(chǎn)業(yè)共同努力打造的新興產(chǎn)業(yè)。在前一個(gè)階段，跨國公司在中國市場上對于新能源汽車說得多做得少。過去，跨國公司在中國市場上沒有表現(xiàn)出新能源汽車方面的優(yōu)勢，但這并不代表他們沒有實(shí)力，恰恰相反，他們在新能源汽車方面做了大量卓有成效的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新工作。當(dāng)中國新能源汽車市場啟動(dòng)后，跨國公司表現(xiàn)出了空前高漲的熱情，加大了推出新能源汽車的力度，迅速顯現(xiàn)出進(jìn)入新能源汽車市場的能力?！笆濉逼陂g，這種態(tài)勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。
比如豐田汽車已經(jīng)出手，在混合動(dòng)力產(chǎn)品的市場投放上力度空前，它對中國新能源汽車市場和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響不容忽視。而“排氣門”事件的發(fā)酵對大眾集團(tuán)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)正向推動(dòng)力量，有消息稱，大眾汽車已把產(chǎn)品戰(zhàn)略重點(diǎn)放在電動(dòng)汽車上。
4、低速電動(dòng)汽車企業(yè)中將涌現(xiàn)出有競爭力的企業(yè)。
一些中小型企業(yè)從低端新能源汽車切入，以頑強(qiáng)的拼搏精神、超常的市場開發(fā)能力、緊貼消費(fèi)者的草根精神，逐步提高產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)，勇敢而堅(jiān)決地進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭中。
我們不能忽視目前數(shù)量眾多的中小型新能源汽車企業(yè)，雖然它們是生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型企業(yè)，技術(shù)底子薄、產(chǎn)品品質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但卻十分接地氣，了解低端消費(fèi)者的需求，對中國三四級(jí)市場和農(nóng)村市場有超強(qiáng)的認(rèn)知、開發(fā)和拓展能力。我們不能以精神代替技術(shù)，但有了精神也會(huì)學(xué)到技術(shù)、掌握技術(shù)，如果只有技術(shù)而沒有積極進(jìn)取、奮力拼搏、開發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神，那么技術(shù)就成為無用的擺設(shè)，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)起不了任何作用。
汽車行業(yè)的大企業(yè)，在不同程度上都存在著有技術(shù)沒產(chǎn)品，有產(chǎn)品不貼近市場、不貼近用戶的問題，而這些中小型企業(yè)恰恰相反。雖然它們掌握的技術(shù)不多，也不先進(jìn)，但心中裝著用戶、眼睛盯著市場，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、開發(fā)，在市場中摸爬滾打，在與用戶的交往中學(xué)習(xí)鍛煉，在與高端企業(yè)合作中練本領(lǐng)。我們已經(jīng)看到了一批這樣的企業(yè)正在成長，未來五年，它們的崛起只是時(shí)間問題。
五、中國將成為世界上最大的新能源汽車市場
“十三五”期間，中國將成為世界最大的新能源汽車市場，成為世界新能源汽車的核心主戰(zhàn)場。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新能源汽車總銷量為7.27萬輛，已超過美國成為世界最大的新能源汽車市場。而且，中國新能源汽車市場不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。經(jīng)過“十二五”啟動(dòng)階段的發(fā)展，中國已具備了全球最大新能源汽車市場的能量。
“十三五”期間，中國新能源汽車市場將成為競爭的“紅?！薄．?dāng)然，它不同于傳統(tǒng)汽車的“紅?！?，而是相對的“紅海”。中國的新能源汽車市場不僅是個(gè)人消費(fèi)主導(dǎo)的市場，更是一個(gè)多元化市場，其增長重點(diǎn)不局限于私人消費(fèi)，在城市物流車、城市出租車及租賃領(lǐng)域，市場前景更加廣闊。
電子商務(wù)有力地拉動(dòng)了城市物流，目前新能源汽車企業(yè)為城市物流市場開發(fā)推出了微型電動(dòng)車、電動(dòng)物流車。如果中國農(nóng)村電子商務(wù)市場這塊肥沃的土地被開發(fā)出來，將為新能源汽車進(jìn)軍物流產(chǎn)業(yè)提供新的戰(zhàn)略市場。
在城市出租車領(lǐng)域，多家出租汽車公司已將純電動(dòng)汽車作為運(yùn)營車輛。如果今后中國的城市出租車行業(yè)能夠把新能源汽車作為選擇重點(diǎn)，將為新能源汽車發(fā)展注入強(qiáng)大的市場拉動(dòng)力。
在城市租賃用車領(lǐng)域，各種新能源汽車租賃公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，尤其是分時(shí)租賃公司。大力發(fā)展新能源汽車租賃公司是實(shí)現(xiàn)城市交通便捷化、清潔化的必然選擇，如果這些租賃公司能夠發(fā)展分時(shí)租賃，將使汽車分享這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
中國或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮男履茉雌囀袌?，還因?yàn)橹袊谇耙粋€(gè)階段實(shí)行的城市推廣計(jì)劃，摸索出了城市新能源汽車的發(fā)展路徑。其中北京、上海、深圳等城市的新能源汽車推廣相對較好。在這些推廣城市中，北京市對于國產(chǎn)新能源汽車的支持力度最大。截至今年9月底，北京市已推廣純電動(dòng)汽車2.3萬輛，累計(jì)建成五座大型換電站及1.3萬個(gè)充電樁，成為國內(nèi)最大的純電動(dòng)汽車市場。未來，北京市將成為全世界新能源汽車推廣力度最大、保有量和運(yùn)行領(lǐng)先的城市。上海市也取得了良好的推廣效果，截止到目前，推廣總量為34337輛，占全國總量的15%。其中，外省市品牌新能源汽車推廣24571輛，占總量的71.6%，這與上海市在新能源汽車推廣上具有大局觀，開放度較好有關(guān)。
六、動(dòng)力電池行業(yè)將邁上新臺(tái)階，出現(xiàn)具有國際競爭能力的企業(yè)
伴隨著新能源汽車的發(fā)展，中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)過這些年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、市場占有率較大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，如天津力神、深圳比克、哈爾濱光宇、浙江萬向等，它們在電池生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)上都達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
目前我國已基本掌握車用動(dòng)力電池的關(guān)鍵技術(shù)，和整車基本保持同步。從技術(shù)上講，我國開發(fā)的鎳氫電池和鋰離子電池，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。從產(chǎn)品層面看，磷酸鐵鋰電池已趨于成熟，支撐了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前大規(guī)模示范應(yīng)用的新能源汽車電池大多是國產(chǎn)品牌。
當(dāng)然與發(fā)達(dá)國家及技術(shù)先進(jìn)的跨國公司相比，中國的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)還存在不足。從技術(shù)層面講，一是技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性不強(qiáng)；二是產(chǎn)品制造裝備、工藝水平、檢測驗(yàn)證能力、產(chǎn)品質(zhì)量和一致性與國外相比存在較大差距。從企業(yè)層面看，規(guī)模和創(chuàng)新競爭力不強(qiáng)，雖然企業(yè)數(shù)量眾多，但大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、盈利能力、研發(fā)隊(duì)伍、研發(fā)能力、研發(fā)體系和日本、韓國企業(yè)相比有很大差距。從產(chǎn)業(yè)層面看，對于新一代動(dòng)力電池的技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，國際專利的數(shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家，并且對電池的新材料工程研究不足，沒有形成工程化開發(fā)能力、集中投入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)業(yè)機(jī)制，在動(dòng)力電池的技術(shù)路線、產(chǎn)品要求、質(zhì)量體系、電池回收等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
七、汽車分享將率先在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)
汽車分享是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要選項(xiàng)，它符合節(jié)約、綠色發(fā)展的原則。汽車分享將率先在新能源汽車，特別是在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車的發(fā)展會(huì)建立網(wǎng)狀的充電設(shè)施，這將是分享新能源汽車的基礎(chǔ)。它與傳統(tǒng)汽車的加油站不同，加油站一般比較集中，而電動(dòng)汽車的充電樁則比較分散，分散就為分享提供了可能?，F(xiàn)在已經(jīng)取得初步成效的分時(shí)租賃形態(tài)，為電動(dòng)汽車的分享模式開辟了道路。
以上七大趨勢，雖然未必能全面描繪出“十三五”期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全貌，做出的趨勢判斷也未必完全準(zhǔn)確，甚至?xí)幸恍╁e(cuò)判，但是，總體發(fā)展趨勢和總的方向不會(huì)出現(xiàn)根本性的誤判。如果以上七大趨勢都如期發(fā)生并且順利展開，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來五年發(fā)生的變化，將會(huì)令世人矚目，中國汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國夢將會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
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2015-11-11 9:09:00 來源：中國汽車報(bào) |
中國新能源汽車發(fā)展可以說與世界同時(shí)起步，甚至在某些方面還領(lǐng)先于世界。經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，中國新能源汽車不但跨過了黎明前的黑暗，迎來了曙光，而且看到了噴薄而出的紅日，基本完成了起步階段的任務(wù)。
任何一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最難的是起步階段。在這個(gè)階段中，僅靠市場的力量是不夠的，只有企業(yè)努力奮斗是難以實(shí)現(xiàn)起步階段的戰(zhàn)略目標(biāo)的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府發(fā)揮了積極作用，不但在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和準(zhǔn)備階段給予了強(qiáng)有力的倡導(dǎo)和支持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著。
“十二五”期間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，主要體現(xiàn)為四方面：
首先，中國新能源汽車市場增速加快。截至今年9月底，中國已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車27.4萬輛，其中，2013年生產(chǎn)1.7萬輛，與之前的四年產(chǎn)量總和相當(dāng)；2014年生產(chǎn)8.4萬輛，同比增長4倍；今年前三季度生產(chǎn)15.6萬輛，同比增長3倍。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到今年年底中國新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量有可能達(dá)到35萬~37萬輛。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，“十二五”的后兩年新能源汽車銷量開始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬輛目標(biāo)還有一定差距，可是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、居民消費(fèi)能力不強(qiáng)、國際市場不確定因素增多的大環(huán)境下，中國新能源汽車還能取得這樣的成績難能可貴。如果“十二五”期間，開頭幾年也有后兩年的增長速度，不但可以實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)，而且可以大大超過。
其次，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本建立。到目前為止，中國十二個(gè)部委已相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購車補(bǔ)貼、車輛購置稅和車船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車企業(yè)管理、電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等?？梢哉f，中國已經(jīng)形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系。
第三，新能源汽車示范城市推廣計(jì)劃雖然不能完成目標(biāo)，但產(chǎn)生了巨大的示范作用。從推廣數(shù)量看，從2013年~2015年8月，中國在示范城市共推廣新能源汽車15.96萬輛，推廣任務(wù)完成率為47%。其中，今年1~8月推廣新能源汽車7.84萬輛，占2013年以來推廣總量的49%。盡管如此，新能源汽車示范城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范推動(dòng)作用是明顯的，影響力巨大。
第四，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成?？梢哉f，新能源汽車產(chǎn)業(yè)各種要素、資源、發(fā)展條件已經(jīng)基本形成，雖然標(biāo)準(zhǔn)和水平還不高，個(gè)別方面仍存在空白或缺項(xiàng)，但總體上，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，基本條件已經(jīng)具備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。
正因如此，從“十三五”開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。在這個(gè)階段中，將大致呈現(xiàn)以下七大發(fā)展趨勢。
一、政府主導(dǎo)讓位于市場主導(dǎo)
剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把新能源汽車推廣列入國家的重要計(jì)劃之中，要求提高電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車發(fā)展在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。
為實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略定位，政府鮮明提出了市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針。這個(gè)工作方針的關(guān)鍵變化是由政府主導(dǎo)變成市場主導(dǎo)，新能源汽車的發(fā)展要在市場主導(dǎo)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。在中國新能源汽車準(zhǔn)備和起步階段都是由政府主導(dǎo)的，到了“十三五”要轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)，這將給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大的、多方面的、根本性的變革。“十三五”期間新能源汽車的快速成長，主要依靠的力量將逐漸變?yōu)槭袌?，而不是政府。如果在快速成長階段仍然由政府行政力量占主導(dǎo)，而不是市場力量占主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不會(huì)成為在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略支撐作用的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
“十三五”的新能源汽車發(fā)展仍然以電動(dòng)汽車為核心，向純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型，開發(fā)電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)然，在頂層設(shè)計(jì)上也存在爭論。最典型的莫過于新能源汽車產(chǎn)業(yè)需不需要讓那些對產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱有熱情，具有自身發(fā)展能力和資源的企業(yè)進(jìn)入，也就是說在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻上能不能有大的突破。目前，國家發(fā)改委已制定了相關(guān)政策，這是一個(gè)富有改革精神、有眾多亮點(diǎn)的政策，其主要特點(diǎn)就是不問出身，只問技術(shù)和實(shí)力。它改變了過去那種僵化、保守的審批準(zhǔn)入的思維模式，不過其中也有一些雖然細(xì)微但卻重要的認(rèn)識(shí)分歧。例如大家都同意應(yīng)該放“鯰魚”進(jìn)來才能使新能源汽車這池水更加活躍，但到底應(yīng)該放多少進(jìn)來，應(yīng)該具備什么樣的起點(diǎn)，卻眾說紛紜。
事實(shí)上，在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，始終存在著允許誰和不允許誰進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的爭論。我們不希望沒有理想、沒有追求、沒有技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，這是正確的。但如何確認(rèn)誰是這類企業(yè)，誰在渾水摸魚，是由政府審批還是由市場競爭的選擇來確認(rèn)，這是兩個(gè)截然不同的思路。實(shí)踐證明，用市場競爭這把公平的尺子去衡量企業(yè)往往比政府審批準(zhǔn)確度更高。在中國傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，以往被政府認(rèn)為無所作為的汽車企業(yè)，而今已成為骨干企業(yè)。比如長城汽車，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，從改裝車學(xué)起，從大企業(yè)看不上眼的皮卡車入手，如今已成為中國SUV市場的領(lǐng)導(dǎo)者，成為被世界汽車界關(guān)注的一匹黑馬，成為中國汽車自主品牌的旗幟性企業(yè)。在新能源汽車發(fā)展上，我們不能再犯過去的錯(cuò)誤，不能再用傳統(tǒng)的思維來看待今天的市場主體，而應(yīng)該用新思維、新思路，由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，讓市場成為資源配置的決定力量。
二、新能源汽車技術(shù)將發(fā)生重大突破
“十二五”期間，中國新能源汽車在“三縱三橫”布局的指導(dǎo)下，得到了迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國新能源汽車在技術(shù)上將會(huì)發(fā)生重大突破。
使新能源汽車技術(shù)發(fā)生重大突破的外力是，“十三五”期間，《中國制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力地實(shí)施。在《中國制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中，提出到2020年，初步建成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達(dá)到70%以上；打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，自主新能源汽車市場份額達(dá)到80%以上。
這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了自主技術(shù)、自主品牌的占有率。自主品牌新能源汽車能否在未來十年中擔(dān)當(dāng)起中國汽車市場主力軍的重任，關(guān)鍵是在技術(shù)上能否有所突破。在“十三五”期間，自主品牌新能源汽車企業(yè)在動(dòng)力電池方面會(huì)更積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，解決電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程問題，更能夠抓住石墨烯等先進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)帶來的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇。與過去相比，中國的自主品牌新能源汽車企業(yè)對新技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化能力，已經(jīng)產(chǎn)生了本質(zhì)性的飛躍。無論是在戰(zhàn)略敏感性上，還是在確定戰(zhàn)略的膽識(shí)眼光上；無論是在技術(shù)創(chuàng)新的體系能力上，還是在技術(shù)工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、開拓市場的操控水平上，都達(dá)到了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破的高度。
特別需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國新能源汽車企業(yè)對于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，行?dòng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)淖杂X，并且積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在某些技術(shù)上也做了大量準(zhǔn)備，能夠在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展階段，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車融合在一起，有望率先在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重大突破。
如今，電動(dòng)化是被國內(nèi)外汽車行業(yè)普遍認(rèn)可的一個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略。但是，在如何電動(dòng)化，采取什么樣的路徑進(jìn)行電動(dòng)化上，業(yè)界還存在分歧。有人認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力是國際公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)路線；也有人認(rèn)為，當(dāng)前中國的電池水平?jīng)Q定了現(xiàn)階段我國應(yīng)該發(fā)展微型低速電動(dòng)車；還有人認(rèn)為，中國應(yīng)該把混合動(dòng)力汽車當(dāng)做新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)。此外，在插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)方面也存在爭論。
不同企業(yè)也有不同的認(rèn)識(shí)、不同的選擇。有的主張新能源汽車發(fā)展要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)技術(shù)為第一標(biāo)準(zhǔn)；也有企業(yè)認(rèn)為，做新能源汽車不能惟技術(shù)論，還要考慮成本、市場需求、消費(fèi)者接受程度等因素； 還有企業(yè)家提出電動(dòng)汽車要走平民化路線，讓老百姓買得起、使用方便、開得便宜，不必追求大型化或跑車化。我個(gè)人更同意后兩個(gè)觀點(diǎn)。在以市場為主導(dǎo)的新戰(zhàn)略導(dǎo)向下，如果只關(guān)注高大上，不關(guān)注接地氣的產(chǎn)品，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將失去快速發(fā)展的機(jī)遇。
技術(shù)路線之爭雖然是一個(gè)技術(shù)問題，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速成長階段，它也是市場路線的選擇之爭、商業(yè)模式之爭。如果先進(jìn)技術(shù)成本過高，讓用戶難以負(fù)擔(dān)，那再好的技術(shù)也不能形成競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品。新能源汽車的屬性是競爭性產(chǎn)品，不是公益性產(chǎn)品，它要通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的社會(huì)公益性，最終的選擇權(quán)不在企業(yè)，也不在專家學(xué)者，更不在政府，而在用戶能不能買得起、使用方便、開得便宜。如果這三個(gè)層面的問題解決了，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就能夠真正成為國民經(jīng)濟(jì)的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
總之，“十三五”期間在巨大的市場推動(dòng)下，電動(dòng)汽車在底盤電動(dòng)化、車身輕量化、智能化、車網(wǎng)融合等方面都會(huì)取得突破性進(jìn)步。一定程度上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將決定中國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
三、政府支持新能源汽車的重點(diǎn)將放在社會(huì)公共政策上
“十二五”期間，政府對新能源汽車支持力度空前，政策體系基本形成。在扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，最受人關(guān)注的是財(cái)政補(bǔ)貼政策。從一定意義上說，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，其中巨額的財(cái)政補(bǔ)貼成為刺激市場的最強(qiáng)力量。目前國家已出臺(tái)了補(bǔ)貼退坡政策，未來財(cái)政補(bǔ)貼的力度將逐步減弱，直至最后徹底退出。這一選擇是必然的，也是正確的，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，如果再靠納稅人的錢來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一個(gè)健康的、有競爭力的、能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入依靠自身實(shí)力的良性循環(huán)發(fā)展階段，依靠自己的力量賺取利潤進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出有競爭力的產(chǎn)品。如果說新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來將成為新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，那么它必然會(huì)走上一條自我積累、自我成長、自我壯大、自我提檔升級(jí)的軌道。
新能源汽車企業(yè)必須把發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上，盡快降低產(chǎn)品成本、優(yōu)化產(chǎn)品性能，以性價(jià)比合理、符合消費(fèi)者需求的標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)、拓展、壯大市場，這是新能源汽車企業(yè)成長、壯大的惟一出路。當(dāng)然，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展艱難、不確定因素多、技術(shù)和產(chǎn)品尚未成熟階段，政府對于這一新興產(chǎn)業(yè)還應(yīng)給予強(qiáng)有力的支持。但這種支持不是直接拿財(cái)政資金去補(bǔ)貼消費(fèi)者或生產(chǎn)商，而是轉(zhuǎn)向全面的社會(huì)公共政策支持上，這就是“十三五”期間由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)的含義。
在社會(huì)公共政策上，政府運(yùn)作的政策空間仍然很大，比如國務(wù)院明確提出的新能源汽車不限行限購政策，不少地方政府正在研究減免停車費(fèi)及過路過橋費(fèi)等。如果新能源汽車用戶能夠享有購買的優(yōu)先權(quán)、使用的優(yōu)惠權(quán)，相信其對市場的促進(jìn)作用不亞于財(cái)政補(bǔ)貼。社會(huì)的公共政策還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是大投入行業(yè)，還受制于土地、環(huán)境等因素制約。如果在“十三五”期間，城市基礎(chǔ)交通建設(shè)方面向新能源汽車傾斜，將給新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
對于新能源汽車的扶持政策，要放開思路，用新思維、新眼光、新思路去探討研究。思路決定政策，有了好的思路就會(huì)研究出更有力、更節(jié)約、更有效的支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。如果不能夠進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變，新能源汽車的政策支持力度將被減弱，新能源汽車前一個(gè)階段獲得的大發(fā)展局面有可能放緩，甚至出現(xiàn)滑坡和逆轉(zhuǎn)。
四、企業(yè)競爭格局在變化中穩(wěn)定
1、骨干企業(yè)逐漸形成，并且以自主品牌為主。
“十二五”期間，中國新能源汽車企業(yè)成長迅速。比如比亞迪汽車。今年1~9月其新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)量3.6萬輛，同比增長210%，在市場上成為領(lǐng)跑者。此外，在企業(yè)的戰(zhàn)略布局上比亞迪也深謀遠(yuǎn)慮，明確了“7加4”戰(zhàn)略。在新能源汽車技術(shù)上，無論是動(dòng)力電池的研發(fā)制造，還是汽車電子智能化，比亞迪均有所建樹。同時(shí)，它還是實(shí)施對外合作戰(zhàn)略的典范，與德國戴姆勒公司建立的合資公司創(chuàng)新開發(fā)制造的騰勢電動(dòng)汽車，代表了當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)品的一流水平。
再比如北汽新能源。今年1~9月，北汽新能源累計(jì)銷售1.1萬輛，同比增長17.7倍，營業(yè)收入同比增長18倍，扭虧為盈，超額完成挑戰(zhàn)目標(biāo)。北汽新能源把戰(zhàn)略著力點(diǎn)放在純電動(dòng)汽車上，是目前純電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)和市場占有率都處在前列的汽車公司。再比如江淮汽車。由于采取了獨(dú)特的新能源汽車發(fā)展思路，把為老百姓造買得起的新能源車作為戰(zhàn)略目標(biāo)，今年前9個(gè)月已累計(jì)銷售純電動(dòng)轎車6087輛。雖然江淮汽車地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力在全國不具明顯優(yōu)勢的安徽省合肥市，卻在全國市場取得了驕人業(yè)績。
從綜合實(shí)力看，這三家企業(yè)是中國新能源汽車當(dāng)之無愧的骨干企業(yè)。目前，后面追趕者眾多，有的還具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開拓創(chuàng)新實(shí)力。我十分樂觀地判斷，“十三五”期間，這三家企業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量、帶動(dòng)力量，也會(huì)在世界新能源汽車格局中占有重要地位。同時(shí)，我也期待涌現(xiàn)出更多、更強(qiáng)的新的骨干企業(yè)。
比如長安汽車。作為目前中國自主品牌的領(lǐng)導(dǎo)者，今年3月長安汽車發(fā)布了新能源汽車戰(zhàn)略，準(zhǔn)備到2025年投入180億元，推出34款新能源汽車產(chǎn)品，到2020年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到40萬輛，2025年累計(jì)銷量突破200萬輛。除了銷量目標(biāo)，他們還提出到2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車“五一八”的性能目標(biāo)。
再比如上汽集團(tuán)。今年1~9月上汽集團(tuán)的新能源汽車銷量超過8500輛，預(yù)計(jì)今年將超過1.3萬輛。他們計(jì)劃到2020年在新能源汽車上的投入達(dá)到200億元，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷60萬輛，其中自主品牌為20萬輛的目標(biāo)。未來，上汽集團(tuán)自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。2、產(chǎn)生一批具有新特質(zhì)的新企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中的焦點(diǎn)行業(yè)，許多有眼光、有實(shí)力、有理想的企業(yè)家都聚焦在新能源汽車上，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更是對新能源汽車充滿希望、充滿信心、充滿激情，幾乎一流的互聯(lián)網(wǎng)公司都決心進(jìn)入新能源汽車行業(yè)。“十三五”將是這些企業(yè)大顯身手的時(shí)期。
3、跨國公司在新能源汽車上將發(fā)力。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全球汽車產(chǎn)業(yè)共同努力打造的新興產(chǎn)業(yè)。在前一個(gè)階段，跨國公司在中國市場上對于新能源汽車說得多做得少。過去，跨國公司在中國市場上沒有表現(xiàn)出新能源汽車方面的優(yōu)勢，但這并不代表他們沒有實(shí)力，恰恰相反，他們在新能源汽車方面做了大量卓有成效的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新工作。當(dāng)中國新能源汽車市場啟動(dòng)后，跨國公司表現(xiàn)出了空前高漲的熱情，加大了推出新能源汽車的力度，迅速顯現(xiàn)出進(jìn)入新能源汽車市場的能力。“十三五”期間，這種態(tài)勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。
比如豐田汽車已經(jīng)出手，在混合動(dòng)力產(chǎn)品的市場投放上力度空前，它對中國新能源汽車市場和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響不容忽視。而“排氣門”事件的發(fā)酵對大眾集團(tuán)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)正向推動(dòng)力量，有消息稱，大眾汽車已把產(chǎn)品戰(zhàn)略重點(diǎn)放在電動(dòng)汽車上。
4、低速電動(dòng)汽車企業(yè)中將涌現(xiàn)出有競爭力的企業(yè)。
一些中小型企業(yè)從低端新能源汽車切入，以頑強(qiáng)的拼搏精神、超常的市場開發(fā)能力、緊貼消費(fèi)者的草根精神，逐步提高產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)，勇敢而堅(jiān)決地進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭中。
我們不能忽視目前數(shù)量眾多的中小型新能源汽車企業(yè)，雖然它們是生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型企業(yè)，技術(shù)底子薄、產(chǎn)品品質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但卻十分接地氣，了解低端消費(fèi)者的需求，對中國三四級(jí)市場和農(nóng)村市場有超強(qiáng)的認(rèn)知、開發(fā)和拓展能力。我們不能以精神代替技術(shù)，但有了精神也會(huì)學(xué)到技術(shù)、掌握技術(shù)，如果只有技術(shù)而沒有積極進(jìn)取、奮力拼搏、開發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神，那么技術(shù)就成為無用的擺設(shè)，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)起不了任何作用。
汽車行業(yè)的大企業(yè)，在不同程度上都存在著有技術(shù)沒產(chǎn)品，有產(chǎn)品不貼近市場、不貼近用戶的問題，而這些中小型企業(yè)恰恰相反。雖然它們掌握的技術(shù)不多，也不先進(jìn)，但心中裝著用戶、眼睛盯著市場，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、開發(fā)，在市場中摸爬滾打，在與用戶的交往中學(xué)習(xí)鍛煉，在與高端企業(yè)合作中練本領(lǐng)。我們已經(jīng)看到了一批這樣的企業(yè)正在成長，未來五年，它們的崛起只是時(shí)間問題。
五、中國將成為世界上最大的新能源汽車市場
“十三五”期間，中國將成為世界最大的新能源汽車市場，成為世界新能源汽車的核心主戰(zhàn)場。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新能源汽車總銷量為7.27萬輛，已超過美國成為世界最大的新能源汽車市場。而且，中國新能源汽車市場不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。經(jīng)過“十二五”啟動(dòng)階段的發(fā)展，中國已具備了全球最大新能源汽車市場的能量。
“十三五”期間，中國新能源汽車市場將成為競爭的“紅海”。當(dāng)然，它不同于傳統(tǒng)汽車的“紅?！?，而是相對的“紅?！薄Ｖ袊男履茉雌囀袌霾粌H是個(gè)人消費(fèi)主導(dǎo)的市場，更是一個(gè)多元化市場，其增長重點(diǎn)不局限于私人消費(fèi)，在城市物流車、城市出租車及租賃領(lǐng)域，市場前景更加廣闊。
電子商務(wù)有力地拉動(dòng)了城市物流，目前新能源汽車企業(yè)為城市物流市場開發(fā)推出了微型電動(dòng)車、電動(dòng)物流車。如果中國農(nóng)村電子商務(wù)市場這塊肥沃的土地被開發(fā)出來，將為新能源汽車進(jìn)軍物流產(chǎn)業(yè)提供新的戰(zhàn)略市場。
在城市出租車領(lǐng)域，多家出租汽車公司已將純電動(dòng)汽車作為運(yùn)營車輛。如果今后中國的城市出租車行業(yè)能夠把新能源汽車作為選擇重點(diǎn)，將為新能源汽車發(fā)展注入強(qiáng)大的市場拉動(dòng)力。
在城市租賃用車領(lǐng)域，各種新能源汽車租賃公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，尤其是分時(shí)租賃公司。大力發(fā)展新能源汽車租賃公司是實(shí)現(xiàn)城市交通便捷化、清潔化的必然選擇，如果這些租賃公司能夠發(fā)展分時(shí)租賃，將使汽車分享這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
中國或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮男履茉雌囀袌?，還因?yàn)橹袊谇耙粋€(gè)階段實(shí)行的城市推廣計(jì)劃，摸索出了城市新能源汽車的發(fā)展路徑。其中北京、上海、深圳等城市的新能源汽車推廣相對較好。在這些推廣城市中，北京市對于國產(chǎn)新能源汽車的支持力度最大。截至今年9月底，北京市已推廣純電動(dòng)汽車2.3萬輛，累計(jì)建成五座大型換電站及1.3萬個(gè)充電樁，成為國內(nèi)最大的純電動(dòng)汽車市場。未來，北京市將成為全世界新能源汽車推廣力度最大、保有量和運(yùn)行領(lǐng)先的城市。上海市也取得了良好的推廣效果，截止到目前，推廣總量為34337輛，占全國總量的15%。其中，外省市品牌新能源汽車推廣24571輛，占總量的71.6%，這與上海市在新能源汽車推廣上具有大局觀，開放度較好有關(guān)。
六、動(dòng)力電池行業(yè)將邁上新臺(tái)階，出現(xiàn)具有國際競爭能力的企業(yè)
伴隨著新能源汽車的發(fā)展，中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)過這些年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、市場占有率較大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，如天津力神、深圳比克、哈爾濱光宇、浙江萬向等，它們在電池生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)上都達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
目前我國已基本掌握車用動(dòng)力電池的關(guān)鍵技術(shù)，和整車基本保持同步。從技術(shù)上講，我國開發(fā)的鎳氫電池和鋰離子電池，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。從產(chǎn)品層面看，磷酸鐵鋰電池已趨于成熟，支撐了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前大規(guī)模示范應(yīng)用的新能源汽車電池大多是國產(chǎn)品牌。
當(dāng)然與發(fā)達(dá)國家及技術(shù)先進(jìn)的跨國公司相比，中國的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)還存在不足。從技術(shù)層面講，一是技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性不強(qiáng)；二是產(chǎn)品制造裝備、工藝水平、檢測驗(yàn)證能力、產(chǎn)品質(zhì)量和一致性與國外相比存在較大差距。從企業(yè)層面看，規(guī)模和創(chuàng)新競爭力不強(qiáng)，雖然企業(yè)數(shù)量眾多，但大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、盈利能力、研發(fā)隊(duì)伍、研發(fā)能力、研發(fā)體系和日本、韓國企業(yè)相比有很大差距。從產(chǎn)業(yè)層面看，對于新一代動(dòng)力電池的技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，國際專利的數(shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家，并且對電池的新材料工程研究不足，沒有形成工程化開發(fā)能力、集中投入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)業(yè)機(jī)制，在動(dòng)力電池的技術(shù)路線、產(chǎn)品要求、質(zhì)量體系、電池回收等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
七、汽車分享將率先在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)
汽車分享是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要選項(xiàng)，它符合節(jié)約、綠色發(fā)展的原則。汽車分享將率先在新能源汽車，特別是在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車的發(fā)展會(huì)建立網(wǎng)狀的充電設(shè)施，這將是分享新能源汽車的基礎(chǔ)。它與傳統(tǒng)汽車的加油站不同，加油站一般比較集中，而電動(dòng)汽車的充電樁則比較分散，分散就為分享提供了可能?，F(xiàn)在已經(jīng)取得初步成效的分時(shí)租賃形態(tài)，為電動(dòng)汽車的分享模式開辟了道路。
以上七大趨勢，雖然未必能全面描繪出“十三五”期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全貌，做出的趨勢判斷也未必完全準(zhǔn)確，甚至?xí)幸恍╁e(cuò)判，但是，總體發(fā)展趨勢和總的方向不會(huì)出現(xiàn)根本性的誤判。如果以上七大趨勢都如期發(fā)生并且順利展開，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來五年發(fā)生的變化，將會(huì)令世人矚目，中國汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國夢將會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
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2015-11-11 9:09:00 來源：中國汽車報(bào) |
中國新能源汽車發(fā)展可以說與世界同時(shí)起步，甚至在某些方面還領(lǐng)先于世界。經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，中國新能源汽車不但跨過了黎明前的黑暗，迎來了曙光，而且看到了噴薄而出的紅日，基本完成了起步階段的任務(wù)。
任何一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最難的是起步階段。在這個(gè)階段中，僅靠市場的力量是不夠的，只有企業(yè)努力奮斗是難以實(shí)現(xiàn)起步階段的戰(zhàn)略目標(biāo)的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府發(fā)揮了積極作用，不但在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和準(zhǔn)備階段給予了強(qiáng)有力的倡導(dǎo)和支持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著。
“十二五”期間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，主要體現(xiàn)為四方面：
首先，中國新能源汽車市場增速加快。截至今年9月底，中國已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車27.4萬輛，其中，2013年生產(chǎn)1.7萬輛，與之前的四年產(chǎn)量總和相當(dāng)；2014年生產(chǎn)8.4萬輛，同比增長4倍；今年前三季度生產(chǎn)15.6萬輛，同比增長3倍。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到今年年底中國新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量有可能達(dá)到35萬~37萬輛。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，“十二五”的后兩年新能源汽車銷量開始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬輛目標(biāo)還有一定差距，可是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、居民消費(fèi)能力不強(qiáng)、國際市場不確定因素增多的大環(huán)境下，中國新能源汽車還能取得這樣的成績難能可貴。如果“十二五”期間，開頭幾年也有后兩年的增長速度，不但可以實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)，而且可以大大超過。
其次，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本建立。到目前為止，中國十二個(gè)部委已相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購車補(bǔ)貼、車輛購置稅和車船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車企業(yè)管理、電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等?？梢哉f，中國已經(jīng)形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系。
第三，新能源汽車示范城市推廣計(jì)劃雖然不能完成目標(biāo)，但產(chǎn)生了巨大的示范作用。從推廣數(shù)量看，從2013年~2015年8月，中國在示范城市共推廣新能源汽車15.96萬輛，推廣任務(wù)完成率為47%。其中，今年1~8月推廣新能源汽車7.84萬輛，占2013年以來推廣總量的49%。盡管如此，新能源汽車示范城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范推動(dòng)作用是明顯的，影響力巨大。
第四，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成?？梢哉f，新能源汽車產(chǎn)業(yè)各種要素、資源、發(fā)展條件已經(jīng)基本形成，雖然標(biāo)準(zhǔn)和水平還不高，個(gè)別方面仍存在空白或缺項(xiàng)，但總體上，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，基本條件已經(jīng)具備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。
正因如此，從“十三五”開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。在這個(gè)階段中，將大致呈現(xiàn)以下七大發(fā)展趨勢。
一、政府主導(dǎo)讓位于市場主導(dǎo)
剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把新能源汽車推廣列入國家的重要計(jì)劃之中，要求提高電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車發(fā)展在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。
為實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略定位，政府鮮明提出了市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針。這個(gè)工作方針的關(guān)鍵變化是由政府主導(dǎo)變成市場主導(dǎo)，新能源汽車的發(fā)展要在市場主導(dǎo)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。在中國新能源汽車準(zhǔn)備和起步階段都是由政府主導(dǎo)的，到了“十三五”要轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)，這將給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大的、多方面的、根本性的變革。“十三五”期間新能源汽車的快速成長，主要依靠的力量將逐漸變?yōu)槭袌?，而不是政府。如果在快速成長階段仍然由政府行政力量占主導(dǎo)，而不是市場力量占主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不會(huì)成為在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略支撐作用的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
“十三五”的新能源汽車發(fā)展仍然以電動(dòng)汽車為核心，向純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型，開發(fā)電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)然，在頂層設(shè)計(jì)上也存在爭論。最典型的莫過于新能源汽車產(chǎn)業(yè)需不需要讓那些對產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱有熱情，具有自身發(fā)展能力和資源的企業(yè)進(jìn)入，也就是說在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻上能不能有大的突破。目前，國家發(fā)改委已制定了相關(guān)政策，這是一個(gè)富有改革精神、有眾多亮點(diǎn)的政策，其主要特點(diǎn)就是不問出身，只問技術(shù)和實(shí)力。它改變了過去那種僵化、保守的審批準(zhǔn)入的思維模式，不過其中也有一些雖然細(xì)微但卻重要的認(rèn)識(shí)分歧。例如大家都同意應(yīng)該放“鯰魚”進(jìn)來才能使新能源汽車這池水更加活躍，但到底應(yīng)該放多少進(jìn)來，應(yīng)該具備什么樣的起點(diǎn)，卻眾說紛紜。
事實(shí)上，在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，始終存在著允許誰和不允許誰進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的爭論。我們不希望沒有理想、沒有追求、沒有技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，這是正確的。但如何確認(rèn)誰是這類企業(yè)，誰在渾水摸魚，是由政府審批還是由市場競爭的選擇來確認(rèn)，這是兩個(gè)截然不同的思路。實(shí)踐證明，用市場競爭這把公平的尺子去衡量企業(yè)往往比政府審批準(zhǔn)確度更高。在中國傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，以往被政府認(rèn)為無所作為的汽車企業(yè)，而今已成為骨干企業(yè)。比如長城汽車，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，從改裝車學(xué)起，從大企業(yè)看不上眼的皮卡車入手，如今已成為中國SUV市場的領(lǐng)導(dǎo)者，成為被世界汽車界關(guān)注的一匹黑馬，成為中國汽車自主品牌的旗幟性企業(yè)。在新能源汽車發(fā)展上，我們不能再犯過去的錯(cuò)誤，不能再用傳統(tǒng)的思維來看待今天的市場主體，而應(yīng)該用新思維、新思路，由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，讓市場成為資源配置的決定力量。
二、新能源汽車技術(shù)將發(fā)生重大突破
“十二五”期間，中國新能源汽車在“三縱三橫”布局的指導(dǎo)下，得到了迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國新能源汽車在技術(shù)上將會(huì)發(fā)生重大突破。
使新能源汽車技術(shù)發(fā)生重大突破的外力是，“十三五”期間，《中國制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力地實(shí)施。在《中國制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中，提出到2020年，初步建成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達(dá)到70%以上；打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，自主新能源汽車市場份額達(dá)到80%以上。
這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了自主技術(shù)、自主品牌的占有率。自主品牌新能源汽車能否在未來十年中擔(dān)當(dāng)起中國汽車市場主力軍的重任，關(guān)鍵是在技術(shù)上能否有所突破。在“十三五”期間，自主品牌新能源汽車企業(yè)在動(dòng)力電池方面會(huì)更積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，解決電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程問題，更能夠抓住石墨烯等先進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)帶來的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇。與過去相比，中國的自主品牌新能源汽車企業(yè)對新技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化能力，已經(jīng)產(chǎn)生了本質(zhì)性的飛躍。無論是在戰(zhàn)略敏感性上，還是在確定戰(zhàn)略的膽識(shí)眼光上；無論是在技術(shù)創(chuàng)新的體系能力上，還是在技術(shù)工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、開拓市場的操控水平上，都達(dá)到了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破的高度。
特別需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國新能源汽車企業(yè)對于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，行?dòng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)淖杂X，并且積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在某些技術(shù)上也做了大量準(zhǔn)備，能夠在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展階段，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車融合在一起，有望率先在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重大突破。
如今，電動(dòng)化是被國內(nèi)外汽車行業(yè)普遍認(rèn)可的一個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略。但是，在如何電動(dòng)化，采取什么樣的路徑進(jìn)行電動(dòng)化上，業(yè)界還存在分歧。有人認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力是國際公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)路線；也有人認(rèn)為，當(dāng)前中國的電池水平?jīng)Q定了現(xiàn)階段我國應(yīng)該發(fā)展微型低速電動(dòng)車；還有人認(rèn)為，中國應(yīng)該把混合動(dòng)力汽車當(dāng)做新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)。此外，在插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)方面也存在爭論。
不同企業(yè)也有不同的認(rèn)識(shí)、不同的選擇。有的主張新能源汽車發(fā)展要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)技術(shù)為第一標(biāo)準(zhǔn)；也有企業(yè)認(rèn)為，做新能源汽車不能惟技術(shù)論，還要考慮成本、市場需求、消費(fèi)者接受程度等因素； 還有企業(yè)家提出電動(dòng)汽車要走平民化路線，讓老百姓買得起、使用方便、開得便宜，不必追求大型化或跑車化。我個(gè)人更同意后兩個(gè)觀點(diǎn)。在以市場為主導(dǎo)的新戰(zhàn)略導(dǎo)向下，如果只關(guān)注高大上，不關(guān)注接地氣的產(chǎn)品，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將失去快速發(fā)展的機(jī)遇。
技術(shù)路線之爭雖然是一個(gè)技術(shù)問題，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速成長階段，它也是市場路線的選擇之爭、商業(yè)模式之爭。如果先進(jìn)技術(shù)成本過高，讓用戶難以負(fù)擔(dān)，那再好的技術(shù)也不能形成競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品。新能源汽車的屬性是競爭性產(chǎn)品，不是公益性產(chǎn)品，它要通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的社會(huì)公益性，最終的選擇權(quán)不在企業(yè)，也不在專家學(xué)者，更不在政府，而在用戶能不能買得起、使用方便、開得便宜。如果這三個(gè)層面的問題解決了，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就能夠真正成為國民經(jīng)濟(jì)的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
總之，“十三五”期間在巨大的市場推動(dòng)下，電動(dòng)汽車在底盤電動(dòng)化、車身輕量化、智能化、車網(wǎng)融合等方面都會(huì)取得突破性進(jìn)步。一定程度上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將決定中國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
三、政府支持新能源汽車的重點(diǎn)將放在社會(huì)公共政策上
“十二五”期間，政府對新能源汽車支持力度空前，政策體系基本形成。在扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，最受人關(guān)注的是財(cái)政補(bǔ)貼政策。從一定意義上說，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，其中巨額的財(cái)政補(bǔ)貼成為刺激市場的最強(qiáng)力量。目前國家已出臺(tái)了補(bǔ)貼退坡政策，未來財(cái)政補(bǔ)貼的力度將逐步減弱，直至最后徹底退出。這一選擇是必然的，也是正確的，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，如果再靠納稅人的錢來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一個(gè)健康的、有競爭力的、能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入依靠自身實(shí)力的良性循環(huán)發(fā)展階段，依靠自己的力量賺取利潤進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出有競爭力的產(chǎn)品。如果說新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來將成為新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，那么它必然會(huì)走上一條自我積累、自我成長、自我壯大、自我提檔升級(jí)的軌道。
新能源汽車企業(yè)必須把發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上，盡快降低產(chǎn)品成本、優(yōu)化產(chǎn)品性能，以性價(jià)比合理、符合消費(fèi)者需求的標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)、拓展、壯大市場，這是新能源汽車企業(yè)成長、壯大的惟一出路。當(dāng)然，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展艱難、不確定因素多、技術(shù)和產(chǎn)品尚未成熟階段，政府對于這一新興產(chǎn)業(yè)還應(yīng)給予強(qiáng)有力的支持。但這種支持不是直接拿財(cái)政資金去補(bǔ)貼消費(fèi)者或生產(chǎn)商，而是轉(zhuǎn)向全面的社會(huì)公共政策支持上，這就是“十三五”期間由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)的含義。
在社會(huì)公共政策上，政府運(yùn)作的政策空間仍然很大，比如國務(wù)院明確提出的新能源汽車不限行限購政策，不少地方政府正在研究減免停車費(fèi)及過路過橋費(fèi)等。如果新能源汽車用戶能夠享有購買的優(yōu)先權(quán)、使用的優(yōu)惠權(quán)，相信其對市場的促進(jìn)作用不亞于財(cái)政補(bǔ)貼。社會(huì)的公共政策還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是大投入行業(yè)，還受制于土地、環(huán)境等因素制約。如果在“十三五”期間，城市基礎(chǔ)交通建設(shè)方面向新能源汽車傾斜，將給新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
對于新能源汽車的扶持政策，要放開思路，用新思維、新眼光、新思路去探討研究。思路決定政策，有了好的思路就會(huì)研究出更有力、更節(jié)約、更有效的支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。如果不能夠進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變，新能源汽車的政策支持力度將被減弱，新能源汽車前一個(gè)階段獲得的大發(fā)展局面有可能放緩，甚至出現(xiàn)滑坡和逆轉(zhuǎn)。
四、企業(yè)競爭格局在變化中穩(wěn)定
1、骨干企業(yè)逐漸形成，并且以自主品牌為主。
“十二五”期間，中國新能源汽車企業(yè)成長迅速。比如比亞迪汽車。今年1~9月其新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)量3.6萬輛，同比增長210%，在市場上成為領(lǐng)跑者。此外，在企業(yè)的戰(zhàn)略布局上比亞迪也深謀遠(yuǎn)慮，明確了“7加4”戰(zhàn)略。在新能源汽車技術(shù)上，無論是動(dòng)力電池的研發(fā)制造，還是汽車電子智能化，比亞迪均有所建樹。同時(shí)，它還是實(shí)施對外合作戰(zhàn)略的典范，與德國戴姆勒公司建立的合資公司創(chuàng)新開發(fā)制造的騰勢電動(dòng)汽車，代表了當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)品的一流水平。
再比如北汽新能源。今年1~9月，北汽新能源累計(jì)銷售1.1萬輛，同比增長17.7倍，營業(yè)收入同比增長18倍，扭虧為盈，超額完成挑戰(zhàn)目標(biāo)。北汽新能源把戰(zhàn)略著力點(diǎn)放在純電動(dòng)汽車上，是目前純電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)和市場占有率都處在前列的汽車公司。再比如江淮汽車。由于采取了獨(dú)特的新能源汽車發(fā)展思路，把為老百姓造買得起的新能源車作為戰(zhàn)略目標(biāo)，今年前9個(gè)月已累計(jì)銷售純電動(dòng)轎車6087輛。雖然江淮汽車地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力在全國不具明顯優(yōu)勢的安徽省合肥市，卻在全國市場取得了驕人業(yè)績。
從綜合實(shí)力看，這三家企業(yè)是中國新能源汽車當(dāng)之無愧的骨干企業(yè)。目前，后面追趕者眾多，有的還具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開拓創(chuàng)新實(shí)力。我十分樂觀地判斷，“十三五”期間，這三家企業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量、帶動(dòng)力量，也會(huì)在世界新能源汽車格局中占有重要地位。同時(shí)，我也期待涌現(xiàn)出更多、更強(qiáng)的新的骨干企業(yè)。
比如長安汽車。作為目前中國自主品牌的領(lǐng)導(dǎo)者，今年3月長安汽車發(fā)布了新能源汽車戰(zhàn)略，準(zhǔn)備到2025年投入180億元，推出34款新能源汽車產(chǎn)品，到2020年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到40萬輛，2025年累計(jì)銷量突破200萬輛。除了銷量目標(biāo)，他們還提出到2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車“五一八”的性能目標(biāo)。
再比如上汽集團(tuán)。今年1~9月上汽集團(tuán)的新能源汽車銷量超過8500輛，預(yù)計(jì)今年將超過1.3萬輛。他們計(jì)劃到2020年在新能源汽車上的投入達(dá)到200億元，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷60萬輛，其中自主品牌為20萬輛的目標(biāo)。未來，上汽集團(tuán)自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。2、產(chǎn)生一批具有新特質(zhì)的新企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中的焦點(diǎn)行業(yè)，許多有眼光、有實(shí)力、有理想的企業(yè)家都聚焦在新能源汽車上，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更是對新能源汽車充滿希望、充滿信心、充滿激情，幾乎一流的互聯(lián)網(wǎng)公司都決心進(jìn)入新能源汽車行業(yè)?！笆濉睂⑹沁@些企業(yè)大顯身手的時(shí)期。
3、跨國公司在新能源汽車上將發(fā)力。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全球汽車產(chǎn)業(yè)共同努力打造的新興產(chǎn)業(yè)。在前一個(gè)階段，跨國公司在中國市場上對于新能源汽車說得多做得少。過去，跨國公司在中國市場上沒有表現(xiàn)出新能源汽車方面的優(yōu)勢，但這并不代表他們沒有實(shí)力，恰恰相反，他們在新能源汽車方面做了大量卓有成效的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新工作。當(dāng)中國新能源汽車市場啟動(dòng)后，跨國公司表現(xiàn)出了空前高漲的熱情，加大了推出新能源汽車的力度，迅速顯現(xiàn)出進(jìn)入新能源汽車市場的能力?！笆濉逼陂g，這種態(tài)勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。
比如豐田汽車已經(jīng)出手，在混合動(dòng)力產(chǎn)品的市場投放上力度空前，它對中國新能源汽車市場和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響不容忽視。而“排氣門”事件的發(fā)酵對大眾集團(tuán)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)正向推動(dòng)力量，有消息稱，大眾汽車已把產(chǎn)品戰(zhàn)略重點(diǎn)放在電動(dòng)汽車上。
4、低速電動(dòng)汽車企業(yè)中將涌現(xiàn)出有競爭力的企業(yè)。
一些中小型企業(yè)從低端新能源汽車切入，以頑強(qiáng)的拼搏精神、超常的市場開發(fā)能力、緊貼消費(fèi)者的草根精神，逐步提高產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)，勇敢而堅(jiān)決地進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭中。
我們不能忽視目前數(shù)量眾多的中小型新能源汽車企業(yè)，雖然它們是生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型企業(yè)，技術(shù)底子薄、產(chǎn)品品質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但卻十分接地氣，了解低端消費(fèi)者的需求，對中國三四級(jí)市場和農(nóng)村市場有超強(qiáng)的認(rèn)知、開發(fā)和拓展能力。我們不能以精神代替技術(shù)，但有了精神也會(huì)學(xué)到技術(shù)、掌握技術(shù)，如果只有技術(shù)而沒有積極進(jìn)取、奮力拼搏、開發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神，那么技術(shù)就成為無用的擺設(shè)，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)起不了任何作用。
汽車行業(yè)的大企業(yè)，在不同程度上都存在著有技術(shù)沒產(chǎn)品，有產(chǎn)品不貼近市場、不貼近用戶的問題，而這些中小型企業(yè)恰恰相反。雖然它們掌握的技術(shù)不多，也不先進(jìn)，但心中裝著用戶、眼睛盯著市場，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、開發(fā)，在市場中摸爬滾打，在與用戶的交往中學(xué)習(xí)鍛煉，在與高端企業(yè)合作中練本領(lǐng)。我們已經(jīng)看到了一批這樣的企業(yè)正在成長，未來五年，它們的崛起只是時(shí)間問題。
五、中國將成為世界上最大的新能源汽車市場
“十三五”期間，中國將成為世界最大的新能源汽車市場，成為世界新能源汽車的核心主戰(zhàn)場。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新能源汽車總銷量為7.27萬輛，已超過美國成為世界最大的新能源汽車市場。而且，中國新能源汽車市場不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。經(jīng)過“十二五”啟動(dòng)階段的發(fā)展，中國已具備了全球最大新能源汽車市場的能量。
“十三五”期間，中國新能源汽車市場將成為競爭的“紅?！?。當(dāng)然，它不同于傳統(tǒng)汽車的“紅?！?，而是相對的“紅海”。中國的新能源汽車市場不僅是個(gè)人消費(fèi)主導(dǎo)的市場，更是一個(gè)多元化市場，其增長重點(diǎn)不局限于私人消費(fèi)，在城市物流車、城市出租車及租賃領(lǐng)域，市場前景更加廣闊。
電子商務(wù)有力地拉動(dòng)了城市物流，目前新能源汽車企業(yè)為城市物流市場開發(fā)推出了微型電動(dòng)車、電動(dòng)物流車。如果中國農(nóng)村電子商務(wù)市場這塊肥沃的土地被開發(fā)出來，將為新能源汽車進(jìn)軍物流產(chǎn)業(yè)提供新的戰(zhàn)略市場。
在城市出租車領(lǐng)域，多家出租汽車公司已將純電動(dòng)汽車作為運(yùn)營車輛。如果今后中國的城市出租車行業(yè)能夠把新能源汽車作為選擇重點(diǎn)，將為新能源汽車發(fā)展注入強(qiáng)大的市場拉動(dòng)力。
在城市租賃用車領(lǐng)域，各種新能源汽車租賃公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，尤其是分時(shí)租賃公司。大力發(fā)展新能源汽車租賃公司是實(shí)現(xiàn)城市交通便捷化、清潔化的必然選擇，如果這些租賃公司能夠發(fā)展分時(shí)租賃，將使汽車分享這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
中國或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮男履茉雌囀袌?，還因?yàn)橹袊谇耙粋€(gè)階段實(shí)行的城市推廣計(jì)劃，摸索出了城市新能源汽車的發(fā)展路徑。其中北京、上海、深圳等城市的新能源汽車推廣相對較好。在這些推廣城市中，北京市對于國產(chǎn)新能源汽車的支持力度最大。截至今年9月底，北京市已推廣純電動(dòng)汽車2.3萬輛，累計(jì)建成五座大型換電站及1.3萬個(gè)充電樁，成為國內(nèi)最大的純電動(dòng)汽車市場。未來，北京市將成為全世界新能源汽車推廣力度最大、保有量和運(yùn)行領(lǐng)先的城市。上海市也取得了良好的推廣效果，截止到目前，推廣總量為34337輛，占全國總量的15%。其中，外省市品牌新能源汽車推廣24571輛，占總量的71.6%，這與上海市在新能源汽車推廣上具有大局觀，開放度較好有關(guān)。
六、動(dòng)力電池行業(yè)將邁上新臺(tái)階，出現(xiàn)具有國際競爭能力的企業(yè)
伴隨著新能源汽車的發(fā)展，中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)過這些年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、市場占有率較大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，如天津力神、深圳比克、哈爾濱光宇、浙江萬向等，它們在電池生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)上都達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
目前我國已基本掌握車用動(dòng)力電池的關(guān)鍵技術(shù)，和整車基本保持同步。從技術(shù)上講，我國開發(fā)的鎳氫電池和鋰離子電池，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。從產(chǎn)品層面看，磷酸鐵鋰電池已趨于成熟，支撐了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前大規(guī)模示范應(yīng)用的新能源汽車電池大多是國產(chǎn)品牌。
當(dāng)然與發(fā)達(dá)國家及技術(shù)先進(jìn)的跨國公司相比，中國的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)還存在不足。從技術(shù)層面講，一是技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性不強(qiáng)；二是產(chǎn)品制造裝備、工藝水平、檢測驗(yàn)證能力、產(chǎn)品質(zhì)量和一致性與國外相比存在較大差距。從企業(yè)層面看，規(guī)模和創(chuàng)新競爭力不強(qiáng)，雖然企業(yè)數(shù)量眾多，但大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、盈利能力、研發(fā)隊(duì)伍、研發(fā)能力、研發(fā)體系和日本、韓國企業(yè)相比有很大差距。從產(chǎn)業(yè)層面看，對于新一代動(dòng)力電池的技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，國際專利的數(shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家，并且對電池的新材料工程研究不足，沒有形成工程化開發(fā)能力、集中投入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)業(yè)機(jī)制，在動(dòng)力電池的技術(shù)路線、產(chǎn)品要求、質(zhì)量體系、電池回收等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
七、汽車分享將率先在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)
汽車分享是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要選項(xiàng)，它符合節(jié)約、綠色發(fā)展的原則。汽車分享將率先在新能源汽車，特別是在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車的發(fā)展會(huì)建立網(wǎng)狀的充電設(shè)施，這將是分享新能源汽車的基礎(chǔ)。它與傳統(tǒng)汽車的加油站不同，加油站一般比較集中，而電動(dòng)汽車的充電樁則比較分散，分散就為分享提供了可能。現(xiàn)在已經(jīng)取得初步成效的分時(shí)租賃形態(tài)，為電動(dòng)汽車的分享模式開辟了道路。
以上七大趨勢，雖然未必能全面描繪出“十三五”期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全貌，做出的趨勢判斷也未必完全準(zhǔn)確，甚至?xí)幸恍╁e(cuò)判，但是，總體發(fā)展趨勢和總的方向不會(huì)出現(xiàn)根本性的誤判。如果以上七大趨勢都如期發(fā)生并且順利展開，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來五年發(fā)生的變化，將會(huì)令世人矚目，中國汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國夢將會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
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來源：中國汽車報(bào)
中國新能源汽車發(fā)展可以說與世界同時(shí)起步，甚至在某些方面還領(lǐng)先于世界。經(jīng)過“十二五”的發(fā)展，中國新能源汽車不但跨過了黎明前的黑暗，迎來了曙光，而且看到了噴薄而出的紅日，基本完成了起步階段的任務(wù)。
任何一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最難的是起步階段。在這個(gè)階段中，僅靠市場的力量是不夠的，只有企業(yè)努力奮斗是難以實(shí)現(xiàn)起步階段的戰(zhàn)略目標(biāo)的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府發(fā)揮了積極作用，不但在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和準(zhǔn)備階段給予了強(qiáng)有力的倡導(dǎo)和支持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著。
“十二五”期間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，主要體現(xiàn)為四方面：
首先，中國新能源汽車市場增速加快。截至今年9月底，中國已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車27.4萬輛，其中，2013年生產(chǎn)1.7萬輛，與之前的四年產(chǎn)量總和相當(dāng)；2014年生產(chǎn)8.4萬輛，同比增長4倍；今年前三季度生產(chǎn)15.6萬輛，同比增長3倍。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到今年年底中國新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量有可能達(dá)到35萬~37萬輛。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，“十二五”的后兩年新能源汽車銷量開始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬輛目標(biāo)還有一定差距，可是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、居民消費(fèi)能力不強(qiáng)、國際市場不確定因素增多的大環(huán)境下，中國新能源汽車還能取得這樣的成績難能可貴。如果“十二五”期間，開頭幾年也有后兩年的增長速度，不但可以實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)，而且可以大大超過。
其次，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本建立。到目前為止，中國十二個(gè)部委已相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購車補(bǔ)貼、車輛購置稅和車船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車企業(yè)管理、電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等?？梢哉f，中國已經(jīng)形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系。
第三，新能源汽車示范城市推廣計(jì)劃雖然不能完成目標(biāo)，但產(chǎn)生了巨大的示范作用。從推廣數(shù)量看，從2013年~2015年8月，中國在示范城市共推廣新能源汽車15.96萬輛，推廣任務(wù)完成率為47%。其中，今年1~8月推廣新能源汽車7.84萬輛，占2013年以來推廣總量的49%。盡管如此，新能源汽車示范城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范推動(dòng)作用是明顯的，影響力巨大。
第四，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。可以說，新能源汽車產(chǎn)業(yè)各種要素、資源、發(fā)展條件已經(jīng)基本形成，雖然標(biāo)準(zhǔn)和水平還不高，個(gè)別方面仍存在空白或缺項(xiàng)，但總體上，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，基本條件已經(jīng)具備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。
正因如此，從“十三五”開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。在這個(gè)階段中，將大致呈現(xiàn)以下七大發(fā)展趨勢。
一、政府主導(dǎo)讓位于市場主導(dǎo)
剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把新能源汽車推廣列入國家的重要計(jì)劃之中，要求提高電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車發(fā)展在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。
為實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略定位，政府鮮明提出了市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針。這個(gè)工作方針的關(guān)鍵變化是由政府主導(dǎo)變成市場主導(dǎo)，新能源汽車的發(fā)展要在市場主導(dǎo)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。在中國新能源汽車準(zhǔn)備和起步階段都是由政府主導(dǎo)的，到了“十三五”要轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)，這將給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大的、多方面的、根本性的變革?！笆濉逼陂g新能源汽車的快速成長，主要依靠的力量將逐漸變?yōu)槭袌觯皇钦?。如果在快速成長階段仍然由政府行政力量占主導(dǎo)，而不是市場力量占主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不會(huì)成為在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略支撐作用的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
“十三五”的新能源汽車發(fā)展仍然以電動(dòng)汽車為核心，向純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型，開發(fā)電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)然，在頂層設(shè)計(jì)上也存在爭論。最典型的莫過于新能源汽車產(chǎn)業(yè)需不需要讓那些對產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱有熱情，具有自身發(fā)展能力和資源的企業(yè)進(jìn)入，也就是說在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻上能不能有大的突破。目前，國家發(fā)改委已制定了相關(guān)政策，這是一個(gè)富有改革精神、有眾多亮點(diǎn)的政策，其主要特點(diǎn)就是不問出身，只問技術(shù)和實(shí)力。它改變了過去那種僵化、保守的審批準(zhǔn)入的思維模式，不過其中也有一些雖然細(xì)微但卻重要的認(rèn)識(shí)分歧。例如大家都同意應(yīng)該放“鯰魚”進(jìn)來才能使新能源汽車這池水更加活躍，但到底應(yīng)該放多少進(jìn)來，應(yīng)該具備什么樣的起點(diǎn)，卻眾說紛紜。
事實(shí)上，在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，始終存在著允許誰和不允許誰進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的爭論。我們不希望沒有理想、沒有追求、沒有技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，這是正確的。但如何確認(rèn)誰是這類企業(yè)，誰在渾水摸魚，是由政府審批還是由市場競爭的選擇來確認(rèn)，這是兩個(gè)截然不同的思路。實(shí)踐證明，用市場競爭這把公平的尺子去衡量企業(yè)往往比政府審批準(zhǔn)確度更高。在中國傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，以往被政府認(rèn)為無所作為的汽車企業(yè)，而今已成為骨干企業(yè)。比如長城汽車，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，從改裝車學(xué)起，從大企業(yè)看不上眼的皮卡車入手，如今已成為中國SUV市場的領(lǐng)導(dǎo)者，成為被世界汽車界關(guān)注的一匹黑馬，成為中國汽車自主品牌的旗幟性企業(yè)。在新能源汽車發(fā)展上，我們不能再犯過去的錯(cuò)誤，不能再用傳統(tǒng)的思維來看待今天的市場主體，而應(yīng)該用新思維、新思路，由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，讓市場成為資源配置的決定力量。
二、新能源汽車技術(shù)將發(fā)生重大突破
“十二五”期間，中國新能源汽車在“三縱三橫”布局的指導(dǎo)下，得到了迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國新能源汽車在技術(shù)上將會(huì)發(fā)生重大突破。
使新能源汽車技術(shù)發(fā)生重大突破的外力是，“十三五”期間，《中國制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力地實(shí)施。在《中國制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中，提出到2020年，初步建成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達(dá)到70%以上；打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛，自主新能源汽車市場份額達(dá)到80%以上。
這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了自主技術(shù)、自主品牌的占有率。自主品牌新能源汽車能否在未來十年中擔(dān)當(dāng)起中國汽車市場主力軍的重任，關(guān)鍵是在技術(shù)上能否有所突破。在“十三五”期間，自主品牌新能源汽車企業(yè)在動(dòng)力電池方面會(huì)更積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，解決電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程問題，更能夠抓住石墨烯等先進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)帶來的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇。與過去相比，中國的自主品牌新能源汽車企業(yè)對新技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化能力，已經(jīng)產(chǎn)生了本質(zhì)性的飛躍。無論是在戰(zhàn)略敏感性上，還是在確定戰(zhàn)略的膽識(shí)眼光上；無論是在技術(shù)創(chuàng)新的體系能力上，還是在技術(shù)工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、開拓市場的操控水平上，都達(dá)到了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破的高度。
特別需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國新能源汽車企業(yè)對于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，行?dòng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)淖杂X，并且積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在某些技術(shù)上也做了大量準(zhǔn)備，能夠在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展階段，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車融合在一起，有望率先在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重大突破。
如今，電動(dòng)化是被國內(nèi)外汽車行業(yè)普遍認(rèn)可的一個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略。但是，在如何電動(dòng)化，采取什么樣的路徑進(jìn)行電動(dòng)化上，業(yè)界還存在分歧。有人認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力是國際公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)路線；也有人認(rèn)為，當(dāng)前中國的電池水平?jīng)Q定了現(xiàn)階段我國應(yīng)該發(fā)展微型低速電動(dòng)車；還有人認(rèn)為，中國應(yīng)該把混合動(dòng)力汽車當(dāng)做新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)。此外，在插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)方面也存在爭論。
不同企業(yè)也有不同的認(rèn)識(shí)、不同的選擇。有的主張新能源汽車發(fā)展要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)技術(shù)為第一標(biāo)準(zhǔn)；也有企業(yè)認(rèn)為，做新能源汽車不能惟技術(shù)論，還要考慮成本、市場需求、消費(fèi)者接受程度等因素； 還有企業(yè)家提出電動(dòng)汽車要走平民化路線，讓老百姓買得起、使用方便、開得便宜，不必追求大型化或跑車化。我個(gè)人更同意后兩個(gè)觀點(diǎn)。在以市場為主導(dǎo)的新戰(zhàn)略導(dǎo)向下，如果只關(guān)注高大上，不關(guān)注接地氣的產(chǎn)品，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將失去快速發(fā)展的機(jī)遇。
技術(shù)路線之爭雖然是一個(gè)技術(shù)問題，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速成長階段，它也是市場路線的選擇之爭、商業(yè)模式之爭。如果先進(jìn)技術(shù)成本過高，讓用戶難以負(fù)擔(dān)，那再好的技術(shù)也不能形成競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品。新能源汽車的屬性是競爭性產(chǎn)品，不是公益性產(chǎn)品，它要通過市場競爭來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的社會(huì)公益性，最終的選擇權(quán)不在企業(yè)，也不在專家學(xué)者，更不在政府，而在用戶能不能買得起、使用方便、開得便宜。如果這三個(gè)層面的問題解決了，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就能夠真正成為國民經(jīng)濟(jì)的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
總之，“十三五”期間在巨大的市場推動(dòng)下，電動(dòng)汽車在底盤電動(dòng)化、車身輕量化、智能化、車網(wǎng)融合等方面都會(huì)取得突破性進(jìn)步。一定程度上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將決定中國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
三、政府支持新能源汽車的重點(diǎn)將放在社會(huì)公共政策上
“十二五”期間，政府對新能源汽車支持力度空前，政策體系基本形成。在扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，最受人關(guān)注的是財(cái)政補(bǔ)貼政策。從一定意義上說，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，其中巨額的財(cái)政補(bǔ)貼成為刺激市場的最強(qiáng)力量。目前國家已出臺(tái)了補(bǔ)貼退坡政策，未來財(cái)政補(bǔ)貼的力度將逐步減弱，直至最后徹底退出。這一選擇是必然的，也是正確的，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，如果再靠納稅人的錢來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一個(gè)健康的、有競爭力的、能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入依靠自身實(shí)力的良性循環(huán)發(fā)展階段，依靠自己的力量賺取利潤進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出有競爭力的產(chǎn)品。如果說新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來將成為新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，那么它必然會(huì)走上一條自我積累、自我成長、自我壯大、自我提檔升級(jí)的軌道。
新能源汽車企業(yè)必須把發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上，盡快降低產(chǎn)品成本、優(yōu)化產(chǎn)品性能，以性價(jià)比合理、符合消費(fèi)者需求的標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)、拓展、壯大市場，這是新能源汽車企業(yè)成長、壯大的惟一出路。當(dāng)然，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展艱難、不確定因素多、技術(shù)和產(chǎn)品尚未成熟階段，政府對于這一新興產(chǎn)業(yè)還應(yīng)給予強(qiáng)有力的支持。但這種支持不是直接拿財(cái)政資金去補(bǔ)貼消費(fèi)者或生產(chǎn)商，而是轉(zhuǎn)向全面的社會(huì)公共政策支持上，這就是“十三五”期間由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)的含義。
在社會(huì)公共政策上，政府運(yùn)作的政策空間仍然很大，比如國務(wù)院明確提出的新能源汽車不限行限購政策，不少地方政府正在研究減免停車費(fèi)及過路過橋費(fèi)等。如果新能源汽車用戶能夠享有購買的優(yōu)先權(quán)、使用的優(yōu)惠權(quán)，相信其對市場的促進(jìn)作用不亞于財(cái)政補(bǔ)貼。社會(huì)的公共政策還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是大投入行業(yè)，還受制于土地、環(huán)境等因素制約。如果在“十三五”期間，城市基礎(chǔ)交通建設(shè)方面向新能源汽車傾斜，將給新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
對于新能源汽車的扶持政策，要放開思路，用新思維、新眼光、新思路去探討研究。思路決定政策，有了好的思路就會(huì)研究出更有力、更節(jié)約、更有效的支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。如果不能夠進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變，新能源汽車的政策支持力度將被減弱，新能源汽車前一個(gè)階段獲得的大發(fā)展局面有可能放緩，甚至出現(xiàn)滑坡和逆轉(zhuǎn)。
四、企業(yè)競爭格局在變化中穩(wěn)定
1、骨干企業(yè)逐漸形成，并且以自主品牌為主。
“十二五”期間，中國新能源汽車企業(yè)成長迅速。比如比亞迪汽車。今年1~9月其新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)量3.6萬輛，同比增長210%，在市場上成為領(lǐng)跑者。此外，在企業(yè)的戰(zhàn)略布局上比亞迪也深謀遠(yuǎn)慮，明確了“7加4”戰(zhàn)略。在新能源汽車技術(shù)上，無論是動(dòng)力電池的研發(fā)制造，還是汽車電子智能化，比亞迪均有所建樹。同時(shí)，它還是實(shí)施對外合作戰(zhàn)略的典范，與德國戴姆勒公司建立的合資公司創(chuàng)新開發(fā)制造的騰勢電動(dòng)汽車，代表了當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)品的一流水平。
再比如北汽新能源。今年1~9月，北汽新能源累計(jì)銷售1.1萬輛，同比增長17.7倍，營業(yè)收入同比增長18倍，扭虧為盈，超額完成挑戰(zhàn)目標(biāo)。北汽新能源把戰(zhàn)略著力點(diǎn)放在純電動(dòng)汽車上，是目前純電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)和市場占有率都處在前列的汽車公司。再比如江淮汽車。由于采取了獨(dú)特的新能源汽車發(fā)展思路，把為老百姓造買得起的新能源車作為戰(zhàn)略目標(biāo)，今年前9個(gè)月已累計(jì)銷售純電動(dòng)轎車6087輛。雖然江淮汽車地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力在全國不具明顯優(yōu)勢的安徽省合肥市，卻在全國市場取得了驕人業(yè)績。
從綜合實(shí)力看，這三家企業(yè)是中國新能源汽車當(dāng)之無愧的骨干企業(yè)。目前，后面追趕者眾多，有的還具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開拓創(chuàng)新實(shí)力。我十分樂觀地判斷，“十三五”期間，這三家企業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量、帶動(dòng)力量，也會(huì)在世界新能源汽車格局中占有重要地位。同時(shí)，我也期待涌現(xiàn)出更多、更強(qiáng)的新的骨干企業(yè)。
比如長安汽車。作為目前中國自主品牌的領(lǐng)導(dǎo)者，今年3月長安汽車發(fā)布了新能源汽車戰(zhàn)略，準(zhǔn)備到2025年投入180億元，推出34款新能源汽車產(chǎn)品，到2020年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到40萬輛，2025年累計(jì)銷量突破200萬輛。除了銷量目標(biāo)，他們還提出到2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車“五一八”的性能目標(biāo)。
再比如上汽集團(tuán)。今年1~9月上汽集團(tuán)的新能源汽車銷量超過8500輛，預(yù)計(jì)今年將超過1.3萬輛。他們計(jì)劃到2020年在新能源汽車上的投入達(dá)到200億元，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷60萬輛，其中自主品牌為20萬輛的目標(biāo)。未來，上汽集團(tuán)自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。2、產(chǎn)生一批具有新特質(zhì)的新企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中的焦點(diǎn)行業(yè)，許多有眼光、有實(shí)力、有理想的企業(yè)家都聚焦在新能源汽車上，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更是對新能源汽車充滿希望、充滿信心、充滿激情，幾乎一流的互聯(lián)網(wǎng)公司都決心進(jìn)入新能源汽車行業(yè)。“十三五”將是這些企業(yè)大顯身手的時(shí)期。
3、跨國公司在新能源汽車上將發(fā)力。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全球汽車產(chǎn)業(yè)共同努力打造的新興產(chǎn)業(yè)。在前一個(gè)階段，跨國公司在中國市場上對于新能源汽車說得多做得少。過去，跨國公司在中國市場上沒有表現(xiàn)出新能源汽車方面的優(yōu)勢，但這并不代表他們沒有實(shí)力，恰恰相反，他們在新能源汽車方面做了大量卓有成效的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新工作。當(dāng)中國新能源汽車市場啟動(dòng)后，跨國公司表現(xiàn)出了空前高漲的熱情，加大了推出新能源汽車的力度，迅速顯現(xiàn)出進(jìn)入新能源汽車市場的能力。“十三五”期間，這種態(tài)勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。
比如豐田汽車已經(jīng)出手，在混合動(dòng)力產(chǎn)品的市場投放上力度空前，它對中國新能源汽車市場和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響不容忽視。而“排氣門”事件的發(fā)酵對大眾集團(tuán)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)正向推動(dòng)力量，有消息稱，大眾汽車已把產(chǎn)品戰(zhàn)略重點(diǎn)放在電動(dòng)汽車上。
4、低速電動(dòng)汽車企業(yè)中將涌現(xiàn)出有競爭力的企業(yè)。
一些中小型企業(yè)從低端新能源汽車切入，以頑強(qiáng)的拼搏精神、超常的市場開發(fā)能力、緊貼消費(fèi)者的草根精神，逐步提高產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)，勇敢而堅(jiān)決地進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭中。
我們不能忽視目前數(shù)量眾多的中小型新能源汽車企業(yè)，雖然它們是生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型企業(yè)，技術(shù)底子薄、產(chǎn)品品質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但卻十分接地氣，了解低端消費(fèi)者的需求，對中國三四級(jí)市場和農(nóng)村市場有超強(qiáng)的認(rèn)知、開發(fā)和拓展能力。我們不能以精神代替技術(shù)，但有了精神也會(huì)學(xué)到技術(shù)、掌握技術(shù)，如果只有技術(shù)而沒有積極進(jìn)取、奮力拼搏、開發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神，那么技術(shù)就成為無用的擺設(shè)，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)起不了任何作用。
汽車行業(yè)的大企業(yè)，在不同程度上都存在著有技術(shù)沒產(chǎn)品，有產(chǎn)品不貼近市場、不貼近用戶的問題，而這些中小型企業(yè)恰恰相反。雖然它們掌握的技術(shù)不多，也不先進(jìn)，但心中裝著用戶、眼睛盯著市場，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、開發(fā)，在市場中摸爬滾打，在與用戶的交往中學(xué)習(xí)鍛煉，在與高端企業(yè)合作中練本領(lǐng)。我們已經(jīng)看到了一批這樣的企業(yè)正在成長，未來五年，它們的崛起只是時(shí)間問題。
五、中國將成為世界上最大的新能源汽車市場
“十三五”期間，中國將成為世界最大的新能源汽車市場，成為世界新能源汽車的核心主戰(zhàn)場。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新能源汽車總銷量為7.27萬輛，已超過美國成為世界最大的新能源汽車市場。而且，中國新能源汽車市場不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。經(jīng)過“十二五”啟動(dòng)階段的發(fā)展，中國已具備了全球最大新能源汽車市場的能量。
“十三五”期間，中國新能源汽車市場將成為競爭的“紅?！?。當(dāng)然，它不同于傳統(tǒng)汽車的“紅海”，而是相對的“紅?！?。中國的新能源汽車市場不僅是個(gè)人消費(fèi)主導(dǎo)的市場，更是一個(gè)多元化市場，其增長重點(diǎn)不局限于私人消費(fèi)，在城市物流車、城市出租車及租賃領(lǐng)域，市場前景更加廣闊。
電子商務(wù)有力地拉動(dòng)了城市物流，目前新能源汽車企業(yè)為城市物流市場開發(fā)推出了微型電動(dòng)車、電動(dòng)物流車。如果中國農(nóng)村電子商務(wù)市場這塊肥沃的土地被開發(fā)出來，將為新能源汽車進(jìn)軍物流產(chǎn)業(yè)提供新的戰(zhàn)略市場。
在城市出租車領(lǐng)域，多家出租汽車公司已將純電動(dòng)汽車作為運(yùn)營車輛。如果今后中國的城市出租車行業(yè)能夠把新能源汽車作為選擇重點(diǎn)，將為新能源汽車發(fā)展注入強(qiáng)大的市場拉動(dòng)力。
在城市租賃用車領(lǐng)域，各種新能源汽車租賃公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，尤其是分時(shí)租賃公司。大力發(fā)展新能源汽車租賃公司是實(shí)現(xiàn)城市交通便捷化、清潔化的必然選擇，如果這些租賃公司能夠發(fā)展分時(shí)租賃，將使汽車分享這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
中國或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮男履茉雌囀袌?，還因?yàn)橹袊谇耙粋€(gè)階段實(shí)行的城市推廣計(jì)劃，摸索出了城市新能源汽車的發(fā)展路徑。其中北京、上海、深圳等城市的新能源汽車推廣相對較好。在這些推廣城市中，北京市對于國產(chǎn)新能源汽車的支持力度最大。截至今年9月底，北京市已推廣純電動(dòng)汽車2.3萬輛，累計(jì)建成五座大型換電站及1.3萬個(gè)充電樁，成為國內(nèi)最大的純電動(dòng)汽車市場。未來，北京市將成為全世界新能源汽車推廣力度最大、保有量和運(yùn)行領(lǐng)先的城市。上海市也取得了良好的推廣效果，截止到目前，推廣總量為34337輛，占全國總量的15%。其中，外省市品牌新能源汽車推廣24571輛，占總量的71.6%，這與上海市在新能源汽車推廣上具有大局觀，開放度較好有關(guān)。
六、動(dòng)力電池行業(yè)將邁上新臺(tái)階，出現(xiàn)具有國際競爭能力的企業(yè)
伴隨著新能源汽車的發(fā)展，中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)過這些年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、市場占有率較大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，如天津力神、深圳比克、哈爾濱光宇、浙江萬向等，它們在電池生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)上都達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
目前我國已基本掌握車用動(dòng)力電池的關(guān)鍵技術(shù)，和整車基本保持同步。從技術(shù)上講，我國開發(fā)的鎳氫電池和鋰離子電池，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。從產(chǎn)品層面看，磷酸鐵鋰電池已趨于成熟，支撐了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前大規(guī)模示范應(yīng)用的新能源汽車電池大多是國產(chǎn)品牌。
當(dāng)然與發(fā)達(dá)國家及技術(shù)先進(jìn)的跨國公司相比，中國的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)還存在不足。從技術(shù)層面講，一是技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性不強(qiáng)；二是產(chǎn)品制造裝備、工藝水平、檢測驗(yàn)證能力、產(chǎn)品質(zhì)量和一致性與國外相比存在較大差距。從企業(yè)層面看，規(guī)模和創(chuàng)新競爭力不強(qiáng)，雖然企業(yè)數(shù)量眾多，但大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、盈利能力、研發(fā)隊(duì)伍、研發(fā)能力、研發(fā)體系和日本、韓國企業(yè)相比有很大差距。從產(chǎn)業(yè)層面看，對于新一代動(dòng)力電池的技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，國際專利的數(shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家，并且對電池的新材料工程研究不足，沒有形成工程化開發(fā)能力、集中投入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)業(yè)機(jī)制，在動(dòng)力電池的技術(shù)路線、產(chǎn)品要求、質(zhì)量體系、電池回收等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
七、汽車分享將率先在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)
汽車分享是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要選項(xiàng)，它符合節(jié)約、綠色發(fā)展的原則。汽車分享將率先在新能源汽車，特別是在電動(dòng)汽車上實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車的發(fā)展會(huì)建立網(wǎng)狀的充電設(shè)施，這將是分享新能源汽車的基礎(chǔ)。它與傳統(tǒng)汽車的加油站不同，加油站一般比較集中，而電動(dòng)汽車的充電樁則比較分散，分散就為分享提供了可能。現(xiàn)在已經(jīng)取得初步成效的分時(shí)租賃形態(tài)，為電動(dòng)汽車的分享模式開辟了道路。
以上七大趨勢，雖然未必能全面描繪出“十三五”期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全貌，做出的趨勢判斷也未必完全準(zhǔn)確，甚至?xí)幸恍╁e(cuò)判，但是，總體發(fā)展趨勢和總的方向不會(huì)出現(xiàn)根本性的誤判。如果以上七大趨勢都如期發(fā)生并且順利展開，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來五年發(fā)生的變化，將會(huì)令世人矚目，中國汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國夢將會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
